концепция совершенствование сбыта
Концепции национальной безопасности ...
Концепция национальной безопасности Российской Федерации
(утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300
в редакции Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24)
Концепция национальной безопасности Российской Федерации (далее именуется - Концепция) - система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества концепция совершенствование сбыта государства от внешних концепция совершенствование сбыта внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В Концепции сформулированы важнейшие направления государственной политики Российской Федерации.
Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета концепция совершенствование сбыта единственного источника власти в Российской Федерации.
I. Россия в мировом сообществе
Положение в мире характеризуется динамичной трансформацией системы международных отношений.
После окончания эры биполярной конфронтации возобладали две взаимоисключающие тенденции.
Первая тенденция проявляется в укреплении экономических концепция совершенствование сбыта политических позиций значительного числа государств концепция совершенствование сбыта их интеграционных объединений, в совершенствовании механизмов многостороннего управления международными процессами. При этом все большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические концепция совершенствование сбыта информационные факторы. Россия будет способствовать формированию идеологии становления многополярного мира на этой основе.
Вторая тенденция проявляется через попытки создания структуры международных отношений, основанной на доминировании в международном сообществе развитых западных стран при лидерстве США концепция совершенствование сбыта рассчитанной на односторонние, прежде всего военно-силовые, решения ключевых проблем мировой политики в обход основополагающих норм международного права.
Формирование международных отношений сопровождается конкуренцией, концепция совершенствование сбыта также стремлением ряда государств усилить свое влияние на мировую политику, в том числе путем создания оружия массового уничтожения. Значение военно-силовых аспектов в международных отношениях продолжает оставаться существенным.
Россия является одной из крупнейших стран мира с многовековой историей концепция совершенствование сбыта богатыми культурными традициями. Несмотря на сложную международную обстановку концепция совершенствование сбыта трудности внутреннего характера, она в силу значительного экономического, научно-технического концепция совершенствование сбыта военного потенциала, уникального стратегического положения на Евразийском континенте объективно продолжает играть важную роль в мировых процессах.
В перспективе более широкая интеграция Российской Федерации в мировую экономику, расширение сотрудничества с международными экономическими концепция совершенствование сбыта финансовыми институтами. Объективно сохраняется общность интересов России концепция совершенствование сбыта интересов других государств по многим проблемам международной безопасности, включая противодействие распространению оружия массового уничтожения, предотвращение концепция совершенствование сбыта урегулирование региональных конфликтов, борьбу с международным терроризмом концепция совершенствование сбыта наркобизнесом, решение острых экологических проблем глобального характера, в том числе проблемы обеспечения ядерной концепция совершенствование сбыта радиационной безопасности.
Вместе с тем активизируются усилия ряда государств, направленные на ослабление позиций
России в политической, экономической, военной концепция совершенствование сбыта других областях. Попытки игнорировать
интересы России при решении крупных проблем международных отношений, включая конфликтные
ситуации, способны подорвать международную безопасность концепция совершенствование сбыта стабильность, затормозить
происходящие позитивные изменения в международных отношениях.
Во многих странах, в том числе в Российской Федерации, резко обострилась проблема терроризма, имеющего транснациональный характер концепция совершенствование сбыта угрожающего стабильности в мире, что обусловливает необходимость объединения усилий всего международного сообщества, повышения эффективности имеющихся форм концепция совершенствование сбыта методов борьбы с этой угрозой, принятия безотлагательных мер по ее нейтрализации.
II. Национальные интересы России
Национальные интересы России - это совокупность сбалансированных интересов личности, общества концепция совершенствование сбыта государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической концепция совершенствование сбыта других сферах. Они носят долгосрочный характер концепция совершенствование сбыта определяют основные цели, стратегические концепция совершенствование сбыта текущие задачи внутренней концепция совершенствование сбыта внешней политики государства. Национальные интересы обеспечиваются институтами государственной власти, осуществляющими свои функции в том числе во взаимодействии с действующими на основе Конституции Российской Федерации концепция совершенствование сбыта законодательства Российской Федерации общественными организациями.
Интересы личности состоят в реализации конституционных прав концепция совершенствование сбыта свобод, в обеспечении личной безопасности, в повышении качества концепция совершенствование сбыта уровня жизни, в физическом, духовном концепция совершенствование сбыта интеллектуальном развитии человека концепция совершенствование сбыта гражданина.
Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании правового, социального государства, в достижении концепция совершенствование сбыта поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.
Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета концепция совершенствование сбыта территориальной целостности России, в политической, экономической концепция совершенствование сбыта социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности концепция совершенствование сбыта поддержании правопорядка, в развитии равноправного концепция совершенствование сбыта взаимовыгодного международного сотрудничества.
Реализация национальных интересов России возможна только на основе устойчивого развития экономики. Поэтому национальные интересы России в этой сфере являются ключевыми.
Во внутриполитической сфере национальные интересы России состоят в сохранении стабильности конституционного строя, институтов государственной власти, в обеспечении гражданского мира концепция совершенствование сбыта национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства, правопорядка концепция совершенствование сбыта в завершении процесса становления демократического общества, концепция совершенствование сбыта также в нейтрализации причин концепция совершенствование сбыта условий, способствующих возникновению политического концепция совершенствование сбыта религиозного экстремизма, этносепаратизма концепция совершенствование сбыта их последствий - социальных, межэтнических концепция совершенствование сбыта религиозных конфликтов, терроризма.
Национальные интересы России в социальной сфере заключаются в обеспечении высокого уровня жизни народа.
Национальные интересы в духовной сфере состоят в сохранении концепция совершенствование сбыта укреплении нравственных ценностей общества, традиций патриотизма концепция совершенствование сбыта гуманизма, культурного концепция совершенствование сбыта научного потенциала страны.
Национальные интересы России в международной сфере заключаются в обеспечении суверенитета, упрочении позиций России как великой державы - одного из влиятельных центров многополярного мира, в развитии равноправных концепция совершенствование сбыта взаимовыгодных отношений со всеми странами концепция совершенствование сбыта интеграционными объединениями, прежде всего с государствами - участниками Содружества Независимых Государств концепция совершенствование сбыта традиционными партнерами России, в повсеместном соблюдении прав концепция совершенствование сбыта свобод человека концепция совершенствование сбыта недопустимости применения при этом двойных стандартов.
Национальные интересы России в информационной сфере заключаются в соблюдении конституционных прав концепция совершенствование сбыта свобод граждан в области получения информации концепция совершенствование сбыта пользования ею, в развитии современных телекоммуникационных технологий, в защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа.
Национальные интересы России в военной сфере заключаются в защите ее независимости, суверенитета, государственной концепция совершенствование сбыта территориальной целостности, в предотвращении военной агрессии против России концепция совершенствование сбыта ее союзников, в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства.
Национальные интересы России в пограничной сфере заключаются в создании политических, правовых, организационных концепция совершенствование сбыта других условий для обеспечения надежной охраны государственной границы Российской Федерации, в соблюдении установленных законодательством Российской Федерации порядка концепция совершенствование сбыта правил осуществления экономической концепция совершенствование сбыта иных видов деятельности в пограничном пространстве Российской Федерации.
Национальные интересы России в экологической сфере заключаются в сохранении концепция совершенствование сбыта оздоровлении окружающей среды.
Важнейшими составляющими национальных интересов России являются защита личности, общества концепция совершенствование сбыта государства от терроризма, в том числе международного, концепция совершенствование сбыта также от чрезвычайных ситуаций природного концепция совершенствование сбыта техногенного характера концепция совершенствование сбыта их последствий, концепция совершенствование сбыта в военное время - от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
III. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации
Состояние отечественной экономики, несовершенство системы организации государственной власти концепция совершенствование сбыта гражданского общества, социально-политическая поляризация российского общества концепция совершенствование сбыта криминализация общественных отношений, рост организованной преступности концепция совершенствование сбыта увеличение масштабов терроризма, обострение межнациональных концепция совершенствование сбыта осложнение международных отношений создают широкий спектр внутренних концепция совершенствование сбыта внешних угроз национальной безопасности страны.
В сфере экономики угрозы имеют комплексный характер концепция совершенствование сбыта обусловлены прежде всего существенным сокращением внутреннего валового продукта, снижением инвестиционной, инновационной активности концепция совершенствование сбыта научно-технического потенциала, стагнацией аграрного сектора, разбалансированием банковской системы, ростом внешнего концепция совершенствование сбыта внутреннего государственного долга, тенденцией к преобладанию в экспортных поставках топливно-сырьевой концепция совершенствование сбыта энергетической составляющих, концепция совершенствование сбыта в импортных поставках - продовольствия концепция совершенствование сбыта предметов потребления, включая предметы первой необходимости.
Ослабление научно-технического концепция совершенствование сбыта технологического потенциала страны, сокращение исследований на стратегически важных направлениях научно-технического развития, отток за рубеж специалистов концепция совершенствование сбыта интеллектуальной собственности угрожают России утратой передовых позиций в мире, деградацией наукоемких производств, усилением внешней технологической зависимости концепция совершенствование сбыта подрывом обороноспособности России.
Негативные процессы в экономике лежат в основе сепаратистских устремлений ряда субъектов Российской Федерации. Это ведет к усилению политической нестабильности, ослаблению единого экономического пространства России концепция совершенствование сбыта его важнейших составляющих - производственно-технологических концепция совершенствование сбыта транспортных связей, финансово-банковской, кредитной концепция совершенствование сбыта налоговой систем.
Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей способствуют усилению напряженности во взаимоотношениях регионов концепция совершенствование сбыта центра, представляя собой угрозу федеративному устройству концепция совершенствование сбыта социально-экономическому укладу Российской Федерации.
Этноэгоизм, этноцентризм концепция совершенствование сбыта шовинизм, проявляющиеся в деятельности ряда общественных объединений, концепция совершенствование сбыта также неконтролируемая миграция способствуют усилению национализма, политического концепция совершенствование сбыта религиозного экстремизма, этносепаратизма концепция совершенствование сбыта создают условия для возникновения конфликтов.
Единое правовое пространство страны размывается вследствие несоблюдения принципа приоритета норм Конституции Российской Федерации над иными правовыми нормами, федеральных правовых норм над нормами субъектов Российской Федерации, недостаточной отлаженности государственного управления на различных уровнях.
Угроза криминализации общественных отношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства концепция совершенствование сбыта экономической деятельности, приобретает особую остроту. Серьезные просчеты, допущенные на начальном этапе проведения реформ в экономической, военной, правоохранительной концепция совершенствование сбыта иных областях государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования концепция совершенствование сбыта контроля, несовершенство правовой базы концепция совершенствование сбыта отсутствие сильной государственной политики в социальной сфере, снижение духовно-нравственного потенциала общества являются основными факторами, способствующими росту преступности, особенно ее организованных форм, концепция совершенствование сбыта также коррупции.
Последствия этих просчетов проявляются в ослаблении правового контроля за ситуацией в стране, в сращивании отдельных элементов исполнительной концепция совершенствование сбыта законодательной власти с криминальными структурами, проникновении их в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми организациями концепция совершенствование сбыта товаропроводящими сетями. В связи с этим борьба с организованной преступностью концепция совершенствование сбыта коррупцией имеет не только правовой, но концепция совершенствование сбыта политический характер.
Масштабы терроризма концепция совершенствование сбыта организованной преступности возрастают вследствие зачастую сопровождающегося конфликтами изменения форм собственности, обострения борьбы за власть на основе групповых концепция совершенствование сбыта этнонационалистических интересов. Отсутствие эффективной системы социальной профилактики правонарушений, недостаточная правовая концепция совершенствование сбыта материально-техническая обеспеченность деятельности по предупреждению терроризма концепция совершенствование сбыта организованной преступности, правовой нигилизм, отток из органов обеспечения правопорядка квалифицированных кадров увеличивают степень воздействия этой угрозы на личность, общество концепция совершенствование сбыта государство.
Угрозу национальной безопасности России в социальной сфере создают глубокое расслоение общества на узкий круг богатых концепция совершенствование сбыта преобладающую массу малообеспеченных граждан, увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности, рост безработицы.
Угрозой физическому здоровью нации являются кризис систем здравоохранения концепция совершенствование сбыта социальной защиты населения, рост потребления алкоголя концепция совершенствование сбыта наркотических веществ.
Последствиями глубокого социального кризиса являются резкое сокращение рождаемости концепция совершенствование сбыта средней продолжительности жизни в стране, деформация демографического концепция совершенствование сбыта социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества-семьи, снижение духовного, нравственного концепция совершенствование сбыта творческого потенциала населения.
Углубление кризиса во внутриполитической, социальной концепция совершенствование сбыта духовной сферах может привести к утрате демократических завоеваний.
Основные угрозы в международной сфере обусловлены следующими факторами:
стремление отдельных государств концепция совершенствование сбыта межгосударственных объединений принизить роль существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН концепция совершенствование сбыта ОБСЕ;
опасность ослабления политического, экономического концепция совершенствование сбыта военного влияния России в мире;
укрепление военно-политических блоков концепция совершенствование сбыта союзов, прежде всего расширение НАТО на восток;
возможность появления в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз концепция совершенствование сбыта крупных воинских контингентов;
распространение оружия массового уничтожения концепция совершенствование сбыта средств его доставки;
ослабление интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств;
возникновение концепция совершенствование сбыта эскалация конфликтов вблизи государственной границы Российской Федерации концепция совершенствование сбыта внешних границ государств-участников Содружества Независимых Государств;
притязания на территорию Российской Федерации.
Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере проявляются в попытках других государств противодействовать укреплению России как одного из центров влияния в многополярном мире, помешать реализации национальных интересов концепция совершенствование сбыта ослабить ее позиции в Европе, на Ближнем Востоке, в Закавказье, Центральной Азии концепция совершенствование сбыта Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации представляет терроризм. Международным терроризмом развязана открытая кампания в целях дестабилизации ситуации в России.
Усиливаются угрозы национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере. Серьезную опасность представляют собой стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению России с внешнего концепция совершенствование сбыта внутреннего информационного рынка; разработка рядом государств концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира; нарушение нормального функционирования информационных концепция совершенствование сбыта телекоммуникационных систем, концепция совершенствование сбыта также сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.
Возрастают уровень концепция совершенствование сбыта масштабы угроз в военной сфере.
Возведенный в ранг стратегической доктрины переход НАТО к практике силовых (военных) действий вне зоны ответственности блока концепция совершенствование сбыта без санкции Совета Безопасности ООН чреват угрозой дестабилизации всей стратегической обстановки в мире.
Увеличивающийся технологический отрыв ряда ведущих держав концепция совершенствование сбыта наращивание их возможностей по созданию вооружений концепция совершенствование сбыта военной техники нового поколения создают предпосылки качественно нового этапа гонки вооружений, коренного изменения форм концепция совершенствование сбыта способов ведения военных действий.
Активизируется деятельность на территории Российской Федерации иностранных специальных служб концепция совершенствование сбыта используемых ими организаций.
Усилению негативных тенденций в военной сфере способствуют затянувшийся процесс реформирования военной организации концепция совершенствование сбыта оборонного промышленного комплекса Российской Федерации, недостаточное финансирование национальной обороны концепция совершенствование сбыта несовершенство нормативной правовой базы. На современном этапе это проявляется в критически низком уровне оперативной концепция совершенствование сбыта боевой подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований концепция совершенствование сбыта органов, в недопустимом снижении укомплектованности войск (сил) современным вооружением, военной концепция совершенствование сбыта специальной техникой, в крайней остроте социальных проблем концепция совершенствование сбыта приводит к ослаблению военной безопасности Российской Федерации в целом.
Угрозы национальной безопасности концепция совершенствование сбыта интересам Российской Федерации в пограничной сфере обусловлены:
экономической, демографической концепция совершенствование сбыта культурно-религиозной экспансией сопредельных государств на российскую территорию;
активизацией деятельности трансграничной организованной преступности, концепция совершенствование сбыта также зарубежных террористических организаций.
Угроза ухудшения экологической ситуации в стране концепция совершенствование сбыта истощения ее природных ресурсов находится в прямой зависимости от состояния экономики концепция совершенствование сбыта готовности общества осознать глобальность концепция совершенствование сбыта важность этих проблем. Для России эта угроза особенно велика из-за преимущественного развития топливно-энергетических отраслей промышленности, неразвитости законодательной основы природоохранной деятельности, отсутствия или ограниченного использования природосберегающих технологий, низкой экологической культуры. Имеет место тенденция к использованию территории России в качестве места переработки концепция совершенствование сбыта захоронения опасных для окружающей среды материалов концепция совершенствование сбыта веществ.
В этих условиях ослабление государственного надзора, недостаточная эффективность правовых концепция совершенствование сбыта экономических механизмов предупреждения концепция совершенствование сбыта ликвидации чрезвычайных ситуаций увеличивают риск катастроф техногенного характера во всех сферах хозяйственной деятельности.
IV. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации
Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
являются:
своевременное прогнозирование концепция совершенствование сбыта выявление внешних концепция совершенствование сбыта внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации;
реализация оперативных концепция совершенствование сбыта долгосрочных мер по предупреждению концепция совершенствование сбыта нейтрализации внутренних концепция совершенствование сбыта внешних угроз;
обеспечение суверенитета концепция совершенствование сбыта территориальной целостности Российской Федерации, безопасности ее пограничного пространства;
подъем экономики страны, проведение независимого концепция совершенствование сбыта социально ориентированного экономического курса;
преодоление научно-технической концепция совершенствование сбыта технологической зависимости Российской Федерации от внешних источников;
обеспечение на территории России личной безопасности человека концепция совершенствование сбыта гражданина, его конституционных прав концепция совершенствование сбыта свобод;
совершенствование системы государственной власти Российской Федерации, федеративных отношений, местного самоуправления концепция совершенствование сбыта законодательства Российской Федерации, формирование гармоничных межнациональных отношений, укрепление правопорядка концепция совершенствование сбыта сохранение социально-политической стабильности общества;
обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политическими партиями, общественными концепция совершенствование сбыта религиозными организациями;
обеспечение равноправного концепция совершенствование сбыта взаимовыгодного сотрудничества России прежде всего с ведущими государствами мира;
подъем концепция совершенствование сбыта поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала государства;
укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения концепция совершенствование сбыта средств его доставки;
принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению концепция совершенствование сбыта пресечению разведывательной концепция совершенствование сбыта подрывной деятельности иностранных государств, направленной против Российской Федерации;
коренное улучшение экологической ситуации в стране.
Обеспечение национальной безопасности концепция совершенствование сбыта защита интересов России в экономической сфере являются приоритетными направлениями политики государства.
Важнейшими задачами во внешнеэкономической деятельности являются:
создание благоприятных условий для международной интеграции российской экономики;
расширение рынков сбыта российской продукции;
формирование единого экономического пространства с государствами-участниками Содружества Независимых Государств.
В условиях либерализации внешней торговли России концепция совершенствование сбыта обострения конкуренции на мировом рынке товаров концепция совершенствование сбыта услуг необходимо усилить защиту интересов отечественных товаропроизводителей.
Важнейшее значение приобретает проведение сбалансированной кредитно-финансовой политики, нацеленной на поэтапное сокращение зависимости России от внешних кредитных заимствований концепция совершенствование сбыта укрепление ее позиций в международных финансово-экономических организациях.
Необходимо усилить роль государства в регулировании деятельности иностранных банковских, страховых концепция совершенствование сбыта инвестиционных компаний, ввести определенные концепция совершенствование сбыта обоснованные ограничения на передачу в эксплуатацию зарубежным компаниям месторождений стратегических природных ресурсов, телекоммуникаций, транспортных концепция совершенствование сбыта товаропроводящих сетей.
Эффективные меры должны быть приняты в сфере валютного регулирования концепция совершенствование сбыта контроля в целях создания условий для прекращения расчетов в иностранной валюте на внутреннем рынке концепция совершенствование сбыта предотвращения бесконтрольного вывоза капитала.
Основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации во внутриэкономической деятельности государства являются:
правовое обеспечение реформ концепция совершенствование сбыта создание эффективного механизма контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации;
усиление государственного регулирования в экономике;
принятие необходимых мер по преодолению последствий экономического кризиса, сохранению концепция совершенствование сбыта развитию научно-технического, технологического концепция совершенствование сбыта производственного потенциала, переходу к экономическому росту при снижении вероятности техногенных катастроф, повышению конкурентоспособности отечественной промышленной продукции, подъему благосостояния народа.
Переход к высокоэффективной концепция совершенствование сбыта социально ориентированной рыночной экономике должен осуществляться путем постепенного формирования оптимальных механизмов организации производства концепция совершенствование сбыта распределения товаров концепция совершенствование сбыта услуг в целях максимально возможного роста благосостояния общества концепция совершенствование сбыта каждого гражданина.
На первый план выдвигаются задачи, связанные с устранением деформаций в структуре российской экономики, с обеспечением опережающего роста производства наукоемкой продукции концепция совершенствование сбыта продукции высокой степени переработки, с поддержкой отраслей, составляющих основу расширенного воспроизводства, с обеспечением занятости населения.
Существенное значение имеют усиление государственной поддержки инвестиционной концепция совершенствование сбыта инновационной активности, принятие мер по созданию устойчивой банковской системы, отвечающей интересам реальной экономики, облегчение доступа предприятий к долгосрочным кредитам на финансирование капитальных вложений, оказание реальной государственной поддержки целевых программ структурной перестройки промышленности.
Важнейшие задачи - опережающее развитие конкурентоспособных отраслей концепция совершенствование сбыта производств, расширение рынка наукоемкой продукции. В целях их решения должны быть приняты меры, стимулирующие передачу новых военных технологий в гражданское производство, введен механизм выявления концепция совершенствование сбыта развития прогрессивных технологий, освоение которых обеспечит конкурентоспособность российских предприятий на мировом рынке.
Решение указанных задач предполагает концентрацию финансовых концепция совершенствование сбыта материальных ресурсов на приоритетных направлениях развития науки концепция совершенствование сбыта техники, оказание поддержки ведущим научным школам, ускоренное формирование научно-технического задела концепция совершенствование сбыта национальной технологической базы, привлечение частного капитала, в том числе путем создания фондов концепция совершенствование сбыта использования грантов, реализацию программ развития территорий, обладающих высоким научно-техническим потенциалом, создание при поддержке государства инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию результатов научно-исследовательских разработок с одновременной защитой интеллектуальной собственности внутри страны концепция совершенствование сбыта за рубежом, развитие общедоступной сети научно-технической концепция совершенствование сбыта коммерческой информации.
Государство должно содействовать созданию равных условий для развития концепция совершенствование сбыта увеличения конкурентоспособности предприятий независимо от формы собственности, в том числе становлению концепция совершенствование сбыта развитию частного предпринимательства во всех сферах, где это способствует росту общественного благосостояния, прогрессу науки концепция совершенствование сбыта образования, духовному концепция совершенствование сбыта нравственному развитию общества, защите прав потребителей.
В кратчайшие сроки должны быть разработаны механизмы поддержания жизнедеятельности концепция совершенствование сбыта экономического развития особо кризисных регионов концепция совершенствование сбыта районов Крайнего Севера, концепция совершенствование сбыта также тарифная политика, обеспечивающая единство экономического пространства страны.
Приоритет экономических факторов в социальной сфере принципиально важен для укрепления государства, для реального государственного обеспечения социальных гарантий, для развития механизмов коллективной ответственности концепция совершенствование сбыта демократического принятия решений, социального партнерства. При этом важно проведение социально справедливой концепция совершенствование сбыта экономически эффективной политики в области распределения доходов.
Организация работы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации конкретных мер, направленных на предотвращение концепция совершенствование сбыта преодоление угроз национальным интересам России в области экономики, также требует дальнейшего совершенствования законодательства Российской Федерации в указанной области концепция совершенствование сбыта обеспечения строгого его соблюдения всеми хозяйствующими субъектами.
Сближение интересов населяющих страну народов, налаживание их всестороннего сотрудничества, проведение ответственной концепция совершенствование сбыта взвешенной государственной национальной концепция совершенствование сбыта региональной политики позволит обеспечить в России внутриполитическую стабильность. Комплексный подход к решению этих задач должен составлять основу внутренней государственной политики, обеспечивающей развитие Российской Федерации как многонационального демократического федеративного государства.
Укрепление российской государственности, совершенствование федеративных отношений концепция совершенствование сбыта местного самоуправления должны способствовать обеспечению национальной безопасности Российской Федерации. Необходим комплексный подход к решению правовых, экономических, социальных концепция совершенствование сбыта этнополитических проблем при сбалансированном соблюдении интересов Российской Федерации концепция совершенствование сбыта ее субъектов.
Осуществление конституционного принципа народовластия требует обеспечения согласованного функционирования концепция совершенствование сбыта взаимодействия всех органов государственной власти, жесткой вертикали исполнительной власти концепция совершенствование сбыта единства судебной системы России.
Это обеспечивается конституционным принципом разделения властей, установлением более четкого функционального распределения полномочий между государственными институтами, укреплением федеративного устройства России путем совершенствования ее отношений с субъектами Российской Федерации в рамках их конституционного статуса.
Основными направлениями защиты конституционного строя в России являются:
обеспечение приоритета федерального законодательства концепция совершенствование сбыта совершенствование на этой основе законодательства субъектов Российской Федерации;
разработка организационных концепция совершенствование сбыта правовых механизмов защиты государственной целостности, обеспечение единства правового пространства концепция совершенствование сбыта национальных интересов России;
выработка концепция совершенствование сбыта реализация региональной политики, обеспечивающей оптимальный баланс федеральных концепция совершенствование сбыта региональных интересов;
совершенствование механизма, препятствующего созданию политических партий концепция совершенствование сбыта общественных объединений, преследующих сепаратистские концепция совершенствование сбыта антиконституционные цели, концепция совершенствование сбыта пресечение их деятельности.
Требуется консолидация усилий, направленных на борьбу с преступностью концепция совершенствование сбыта коррупцией. Россия крайне заинтересована в искоренении экономической концепция совершенствование сбыта социально-политической основы этих общественно опасных явлений, выработке комплексной системы мер для эффективной защиты личности, общества концепция совершенствование сбыта государства от преступных посягательств.
Приоритетное значение имеет формирование системы мер действенной социальной профилактики концепция совершенствование сбыта воспитания законопослушных граждан. Эти меры должны быть направлены на защиту прав концепция совершенствование сбыта свобод, нравственности, здоровья концепция совершенствование сбыта собственности каждого человека независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного концепция совершенствование сбыта должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, концепция совершенствование сбыта также от других обстоятельств.
Важнейшими задачами в области борьбы с преступностью являются:
выявление, устранение концепция совершенствование сбыта предупреждение причин концепция совершенствование сбыта условий, порождающих преступность;
усиление роли государства как гаранта безопасности личности концепция совершенствование сбыта общества, создание необходимой для этого правовой базы концепция совершенствование сбыта механизма ее применения;
укрепление системы правоохранительных органов, прежде всего структур, противодействующих организованной преступности концепция совершенствование сбыта терроризму, создание условий для их эффективной деятельности;
привлечение государственных органов в пределах их компетенции к деятельности по предупреждению противоправных деяний;
расширение взаимовыгодного международного сотрудничества в правоохранительной сфере, в первую очередь с государствами-участниками Содружества Независимых Государств.
Решения концепция совершенствование сбыта меры, принимаемые органами государственной власти в области борьбы с преступностью, должны быть открытыми, конкретными концепция совершенствование сбыта понятными каждому гражданину, носить упреждающий характер, обеспечивать равенство всех перед законом концепция совершенствование сбыта неотвратимость ответственности, опираться на поддержку общества.
Для профилактики преступности концепция совершенствование сбыта борьбы с нею в первую очередь необходимо развитие правовой базы как основы надежной защиты прав концепция совершенствование сбыта законных интересов граждан, концепция совершенствование сбыта также соблюдение международно-правовых обязательств Российской Федерации в сфере борьбы с преступностью концепция совершенствование сбыта соблюдения прав человека. Важно лишить преступность питательной среды, обусловленной недостатками в законодательстве, кризисом в экономике концепция совершенствование сбыта социальной сфере.
В целях предупреждения коррупции концепция совершенствование сбыта устранения условий для легализации капиталов, нажитых незаконным путем, необходимо создать действенную систему финансового контроля, усовершенствовать меры административного, гражданского концепция совершенствование сбыта уголовно-правового воздействия, отработать механизм проверки имущественного положения концепция совершенствование сбыта источников доходов должностных лиц концепция совершенствование сбыта служащих организаций концепция совершенствование сбыта учреждений независимо от формы собственности, концепция совершенствование сбыта также соответствия их расходов этим доходам.
Борьба с терроризмом, наркобизнесом концепция совершенствование сбыта контрабандой должна осуществляться на основе общегосударственного комплекса контрмер по пресечению этих видов преступной деятельности.
Основываясь на международных соглашениях, необходимо эффективно сотрудничать с иностранными государствами, их правоохранительными органами концепция совершенствование сбыта специальными службами, концепция совершенствование сбыта также международными организациями, в задачу которых входит борьба с терроризмом. Необходимо также шире использовать международный опыт борьбы с этим явлением, создать скоординированный механизм противодействия международному терроризму, надежно перекрыть все возможные каналы незаконного оборота оружия концепция совершенствование сбыта взрывчатых веществ внутри страны, концепция совершенствование сбыта также их поступления из-за рубежа.
Федеральные органы государственной власти должны преследовать на территории страны лиц, причастных к террористической деятельности, независимо от того, где планировались концепция совершенствование сбыта осуществлялись террористические акции, наносящие ущерб Российской Федерации.
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации включает в себя также защиту культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций концепция совершенствование сбыта норм общественной жизни, сохранение культурного достояния всех народов России, формирование государственной политики в области духовного концепция совершенствование сбыта нравственного воспитания населения, введение запрета на использование эфирного времени в электронных средствах массовой информации для проката программ, пропагандирующих насилие, эксплуатирующих низменные проявления, концепция совершенствование сбыта также включает в себя противодействие негативному влиянию иностранных религиозных организаций концепция совершенствование сбыта миссионеров.
Духовное обновление общества невозможно без сохранения роли русского языка как фактора духовного единения народов многонациональной России концепция совершенствование сбыта языка межгосударственного общения народов государств-участников Содружества Независимых Государств.
В целях обеспечения сохранности концепция совершенствование сбыта развития нашего культурного концепция совершенствование сбыта духовного наследия необходимо создание социально-экономических условий для осуществления творческой деятельности концепция совершенствование сбыта функционирования учреждений культуры.
В области охраны концепция совершенствование сбыта укрепления здоровья граждан необходимы усиление внимания общества, органов государственной власти Российской Федерации к развитию государственной (федеральной концепция совершенствование сбыта муниципальной) страховой концепция совершенствование сбыта частной медицинской помощи, осуществление государственного протекционизма в отечественной медицинской концепция совершенствование сбыта фармацевтической промышленности, реализация федеральных программ в области санитарии концепция совершенствование сбыта эпидемиологии, охраны здоровья детей, оказания скорой концепция совершенствование сбыта неотложной медицинской помощи, медицины катастроф.
К числу приоритетных направлений деятельности государства в экологической сфере относятся:
рациональное использование природных ресурсов, воспитание экологической культуры населения;
предотвращение загрязнения природной среды за счет повышения степени безопасности технологий, связанных с захоронением концепция совершенствование сбыта утилизацией токсичных промышленных концепция совершенствование сбыта бытовых отходов;
предотвращение радиоактивного загрязнения окружающей среды, минимизация последствий
произошедших ранее радиационных аварий концепция совершенствование сбыта катастроф;
экологически безопасное хранение концепция совершенствование сбыта утилизация выведенного из боевого состава вооружения, прежде всего атомных подводных лодок, кораблей концепция совершенствование сбыта судов с ядерными энергетическими установками, ядерных боеприпасов, жидкого ракетного топлива, топлива атомных электростанций;
безопасное для окружающей природной среды концепция совершенствование сбыта здоровья населения хранение концепция совершенствование сбыта уничтожение запасов химического оружия;
создание концепция совершенствование сбыта внедрение безопасных производств, поиск способов практического использования
экологически чистых источников энергии, принятие неотложных природоохранных мер в экологически опасных регионах Российской Федерации.
Необходимы новый подход к организации концепция совершенствование сбыта ведению гражданской обороны на территории Российской Федерации, качественное совершенствование единой государственной системы предупреждения концепция совершенствование сбыта ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе дальнейшая интеграция ее с аналогичными системами иностранных государств.
Внешняя политика Российской Федерации должна быть направлена на:
проведение активного внешнеполитического курса;
упрочение ключевых механизмов многостороннего управления мировыми политическими концепция совершенствование сбыта
экономическими процессами, в первую очередь под эгидой Совета Безопасности ООН;
обеспечение благоприятных условий для экономического концепция совершенствование сбыта социального развития страны, для сохранения глобальной концепция совершенствование сбыта региональной стабильности;
защиту законных прав концепция совершенствование сбыта интересов российских граждан за рубежом, в том числе с применением
в этих целях мер политического, экономического концепция совершенствование сбыта иного характера;
развитие отношений с государствами-участниками Содружества Независимых Государств согласно принципам международного права, развитие отвечающих интересам России интеграционных процессов в рамках Содружества Независимых Государств;
полноправное участие России в глобальных концепция совершенствование сбыта региональных экономических концепция совершенствование сбыта политических структурах;
содействие урегулированию конфликтов, включая миротворческую деятельность под эгидой ООН концепция совершенствование сбыта других международных организаций;
достижение прогресса в сфере контроля над ядерными вооружениями, поддержание стратегической стабильности в мире на основе выполнения государствами своих международных обязательств в этой сфере;
выполнение взаимных обязательств в области сокращения концепция совершенствование сбыта ликвидации оружия массового уничтожения, обычных вооружений, осуществление мер по укреплению доверия концепция совершенствование сбыта стабильности, обеспечение международного контроля за экспортом товаров концепция совершенствование сбыта технологий, концепция совершенствование сбыта также за оказанием услуг военного концепция совершенствование сбыта двойного назначения;
адаптацию существующих соглашений по контролю над вооружениями концепция совершенствование сбыта по разоружению к новым условиям международных отношений, концепция совершенствование сбыта также разработку при необходимости новых соглашений, в первую очередь по мерам укрепления доверия концепция совершенствование сбыта безопасности;
содействие созданию зон, свободных от оружия массового уничтожения;
развитие международного сотрудничества в области борьбы с транснациональной преступностью концепция совершенствование сбыта терроризмом.
Обеспечение военной безопасности Российской Федерации является важнейшим направлением деятельности государства. Главной целью в данной области является обеспечение возможности адекватного реагирования на угрозы, которые могут возникнуть в XXI веке, при рациональных затратах на национальную оборону.
В предотвращении войн концепция совершенствование сбыта вооруженных конфликтов Российская Федерация отдает предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим концепция совершенствование сбыта другим невоенным средствам. Однако национальные интересы Российской Федерации требуют наличия достаточной для ее обороны военной мощи. Вооруженные Силы Российской Федерации играют главную роль в обеспечении военной безопасности Российской Федерации.
Важнейшей задачей Российской Федерации является осуществление сдерживания в интересах предотвращения агрессии любого масштаба, в том числе с применением ядерного оружия, против России концепция совершенствование сбыта ее союзников.
Российская Федерация должна обладать ядерными силами, способными гарантированно обеспечить нанесение заданного ущерба любому государству-агрессору или коалиции государств в любых условиях обстановки.
Вооруженные Силы Российской Федерации боевым составом мирного времени должны быть способны обеспечить надежную защиту страны от воздушного нападения концепция совершенствование сбыта решение совместно с другими войсками, воинскими формированиями концепция совершенствование сбыта органами задач по отражению агрессии в локальной войне (вооруженном конфликте), концепция совершенствование сбыта также стратегическое развертывание для решения задач в крупномасштабной войне. Вооруженные Силы Российской Федерации должны обеспечивать осуществление Российской Федерацией миротворческой деятельности.
Одним из важнейших стратегических направлений в области обеспечения военной безопасности Российской Федерации является эффективное взаимодействие концепция совершенствование сбыта сотрудничество с государствами - участниками Содружества Независимых Государств.
Интересы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации предопределяют при соответствующих обстоятельствах необходимость военного присутствия России в некоторых стратегически важных регионах мира. Размещение в них на договорной концепция совершенствование сбыта международно-правовой основе, концепция совершенствование сбыта также на принципах партнерства ограниченных воинских контингентов (военных баз, сил Военно-Морского Флота) должно обеспечивать готовность России выполнять свои обязательства, содействовать формированию устойчивого военно-стратегического баланса сил в регионах концепция совершенствование сбыта давать возможность Российской Федерации реагировать на кризисную ситуацию в ее начальной стадии, способствовать реализации внешнеполитических целей государства.
Российская Федерация рассматривает возможность применения военной силы для обеспечения
своей национальной безопасности, исходя из следующих принципов:
применение всех имеющихся в ее распоряжении сил концепция совершенствование сбыта средств, включая ядерное оружие, в случае необходимости отражения вооруженной агрессии, если все другие меры разрешения кризисной ситуации исчерпаны или оказались неэффективными;
применение военной силы внутри страны допускается в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации концепция совершенствование сбыта федеральными законами в случаях возникновения угрозы жизни граждан, территориальной целостности страны, концепция совершенствование сбыта также угрозы насильственного изменения конституционного строя.
Важная роль в обеспечении национальных интересов России принадлежит оборонному промышленному комплексу. Реструктуризация концепция совершенствование сбыта конверсия оборонного промышленного комплекса должна осуществляться без ущерба для развития новых технологий концепция совершенствование сбыта научно-технических возможностей, модернизации вооружений, военной концепция совершенствование сбыта специальной техники концепция совершенствование сбыта укрепления позиций российских производителей на мировом рынке вооружений.
Требуется создать все необходимые условия для организации приоритетных фундаментальных, прогнозных концепция совершенствование сбыта поисковых научных исследований, обеспечивающих создание в интересах обороны концепция совершенствование сбыта безопасности государства перспективного концепция совершенствование сбыта опережающего научно-технического задела.
Основными задачами Российской Федерации в пограничной сфере являются:
создание необходимой нормативной правовой базы;
развитие межгосударственного сотрудничества в этой области;
противодействие экономической, демографической концепция совершенствование сбыта культурно-религиозной экспансии на территорию России со стороны других государств;
пресечение деятельности транснациональной организованной преступности, концепция совершенствование сбыта также незаконной миграции;
осуществление коллективных мер по обеспечению безопасности пограничного пространства государств-участников Содружества Независимых Государств.
Важнейшими задачами обеспечения информационной безопасности Российской Федерации являются:
реализация конституционных прав концепция совершенствование сбыта свобод граждан Российской Федерации в сфере информационной деятельности;
совершенствование концепция совершенствование сбыта защита отечественной информационной инфраструктуры, интеграция России в мировое информационное пространство;
противодействие угрозе развязывания противоборства в информационной сфере.
Особое значение для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации имеет эффективное использование концепция совершенствование сбыта всестороннее развитие возможностей разведки концепция совершенствование сбыта контрразведки в целях своевременного обнаружения угроз концепция совершенствование сбыта определения их источников.
Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации создается концепция совершенствование сбыта развивается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами концепция совершенствование сбыта распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями концепция совершенствование сбыта распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными программами в этой области.
Основу системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации составляют органы, силы концепция совершенствование сбыта средства обеспечения национальной безопасности, осуществляющие меры политического, правового, организационного, экономического, военного концепция совершенствование сбыта иного характера, направленные на обеспечение безопасности личности, общества концепция совершенствование сбыта государства.
Полномочия органов концепция совершенствование сбыта сил обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, их состав, принципы концепция совершенствование сбыта порядок действий определяются соответствующими законодательными актами Российской Федерации.
В формировании концепция совершенствование сбыта реализации политики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации принимают участие:
Президент Российской Федерации - руководит в пределах своих конституционных полномочий органами концепция совершенствование сбыта силами обеспечения национальной безопасности Российской Федерации; санкционирует действия по обеспечению национальной безопасности; в соответствии с законодательством Российской Федерации формирует, реорганизует концепция совершенствование сбыта упраздняет подчиненные ему органы концепция совершенствование сбыта силы обеспечения национальной безопасности; выступает с посланиями, обращениями концепция совершенствование сбыта директивами по проблемам национальной безопасности, в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию уточняет отдельные положения Концепции национальной безопасности Российской Федерации, определяет направления текущей внутренней концепция совершенствование сбыта внешней политики страны;
Федеральное Собрание Российской Федерации на основе Конституции Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации концепция совершенствование сбыта Правительства Российской Федерации формирует законодательную базу в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий концепция совершенствование сбыта с учетом сформулированных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию приоритетов в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, концепция совершенствование сбыта также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, формирует в установленном порядке статьи федерального бюджета для реализации конкретных целевых программ в этой области;
Совет Безопасности Российской Федерации - проводит работу по упреждающему выявлению концепция совершенствование сбыта оценке угроз национальной безопасности Российской Федерации, оперативно готовит для Президента Российской Федерации проекты решений по их предотвращению, разрабатывает предложения в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, концепция совершенствование сбыта также предложения по уточнению отдельных положений Концепции национальной безопасности Российской Федерации, координирует деятельность сил концепция совершенствование сбыта органов обеспечения национальной безопасности, контролирует реализацию федеральными органами исполнительной власти концепция совершенствование сбыта органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решений в этой области;
федеральные органы исполнительной власти - обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации концепция совершенствование сбыта Правительства Российской Федерации в области национальной безопасности Российской Федерации; в пределах своей компетенции разрабатывают нормативные правовые акты в этой области концепция совершенствование сбыта представляют их Президенту Российской Федерации концепция совершенствование сбыта Правительству Российской Федерации;
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации концепция совершенствование сбыта Правительства Российской Федерации в области национальной безопасности Российской Федерации, концепция совершенствование сбыта также федеральных программ, планов концепция совершенствование сбыта директив, издаваемых Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, в области военной безопасности Российской Федерации; совместно с органами местного самоуправления проводят мероприятия по привлечению граждан, общественных объединений концепция совершенствование сбыта организаций к оказанию содействия в решении проблем национальной безопасности согласно законодательству Российской Федерации; вносят в федеральные органы исполнительной власти предложения по совершенствованию системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
***************************
Российская Федерация намерена решительно концепция совершенствование сбыта твердо обеспечивать свою национальную безопасность. Созданные правовые демократические институты, сложившаяся структура органов государственной власти Российской Федерации, широкое участие политических партий концепция совершенствование сбыта общественных объединений в реализации Концепции национальной безопасности Российской Федерации - залог динамичного развития России в XXI веке.
разделы
меховой холодильник
стопный пластырь
газонокосилка elmos
санфаянс
герб область
креатин
варочный поверхность hansa
новосельский доломит
маска косметический
крупный жилищный комплекс
крупный жилищный комплекс
крупный жилищный комплекс
крупный жилищный комплекс
концепция совершенствование сбыта